醫(yī)藥電商領(lǐng)域最新發(fā)布的一份征求意見稿引發(fā)行業(yè)熱議。

11月12日，國(guó)家藥監(jiān)局綜合司發(fā)布的《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見稿》）指出，在確保電子處方來(lái)源真實(shí)、可靠的前提下，允許網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥；同時(shí)，允許具備網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥條件的藥品零售企業(yè)向公眾展示處方藥信息。這意味著，一旦新版管理辦法通過(guò)，網(wǎng)售處方藥（網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥）即將“開閘”。

對(duì)此，北京鼎臣管理咨詢有限責(zé)任公司創(chuàng)始人史立臣向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，在疫情防控常態(tài)化下，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、醫(yī)藥電商等快速發(fā)展。目前醫(yī)藥電商規(guī)模超千億元，市場(chǎng)亟待規(guī)范發(fā)展。有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療政策不斷推出，網(wǎng)售藥品管理辦法有望加速推出。

不過(guò)，行業(yè)針對(duì)處方藥網(wǎng)絡(luò)銷售仍存爭(zhēng)議。“如果政策尺度過(guò)大，導(dǎo)致監(jiān)管不到位，帶來(lái)安全用藥隱患的可能性極大。”中康資訊副總裁李俊國(guó)向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“對(duì)于網(wǎng)售處方藥的放開有一些不同意見，不是反對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+的方向，而是擔(dān)心如果政策制訂不夠嚴(yán)謹(jǐn)，會(huì)引發(fā)市場(chǎng)亂象，破壞行之有效的監(jiān)管體系。”

網(wǎng)售處方藥政策反轉(zhuǎn)？

疫情或成最重要催化劑

早在2018年2月份，原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局曾就《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》征求意見，這一版本管理辦法規(guī)定：不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥，不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)展示處方藥信息。在一定程度上，這意味著網(wǎng)售處方藥被判了“死刑”。

但是，隨著2019年12月1日，新版《中華人民共和國(guó)藥品管理法》正式實(shí)施，新的管理辦法未直接禁止網(wǎng)售處方藥，業(yè)界認(rèn)為此舉是為網(wǎng)售處方藥“松綁”，網(wǎng)售處方藥如何發(fā)展又成為熱點(diǎn)。而2020年年初的新冠疫情使得互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)快速發(fā)展。

此前，國(guó)家醫(yī)保局與國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)新冠肺炎疫情防控期間開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)的指導(dǎo)意見》中明確，對(duì)符合要求的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參保人提供的常見病、慢性病線上復(fù)診服務(wù)，各地可依規(guī)納入醫(yī)保基金支付范圍。

一家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥電商平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“目前慢性病、復(fù)診患者可以憑借電子處方，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買處方藥。”

但這不意味著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療以及醫(yī)藥電商可任意發(fā)展。今年5月份，國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展和規(guī)范管理的通知》強(qiáng)調(diào)，開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，各地要堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量和患者安全底線，在開展任何試驗(yàn)探索時(shí)，不得突破現(xiàn)有法律法規(guī)和《關(guān)于推進(jìn)新冠肺炎疫情防控期間開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)的指導(dǎo)意見》明確的有關(guān)規(guī)定。